全球范围内机器人与自动化进程的前进对发展中国家产生的影响要比发达国家的不利得多。 仍然以来,有关机器人对经济影响的辩论大部分都集中于发达国家上,且以乐观主义为主。
乐观主义者指出,机器人协助解决了生产率快速增长上升,提高了职工收入水平和幸福感,任何有可能产生的负面影响都是继续的。而悲观主义者指出,自动化进程的减缓和新技术突破范围的大大减少,对人力的市场需求有可能仅限于少量技术水平低的工人,大量的技术水平较低或中等的工人将被抛弃,这将有可能带给长久的不当低收入和分配效应的问题。 上述两种众说纷纭都各有道理,实质上也有可能同时再次发生。
但最少可以显现出,机器人和自动化进程对生产率快速增长、技术水平低的工人和机器人的持有者大有裨益,而对发展中国家广泛享有的大量技术水平较低的工人来说则是一场噩梦。 11月8日,国际经济组织联合国贸易和发展会议(下称UNCTAD)公布了政策摘要《机器人与发展中国家工业化》(Robots and industrialization in developing countries)。
该摘要援引世界银行《2016年世界发展报告》认为,发展中国家作为一个整体,正在经历大规模自动化进程的岗位数量要少于发达国家,未来将有将近七成(2/3)的岗位或消失。图片来源:视觉中国 UNCTAD指出,随着自动化进程的前进而带给的制造业转往,发展中国家的传统劳动力优势将面对被侵害的风险。如果机器人被确认为一种资本形式,是较低技能工人的替代品,其大大快速增长的使用率将增加人力在总生产成本中的份额,这对享有大量便宜劳动力的国家是十分有利的。
制造业转往,意指发达国家制造业投资和生产从国外向国内移往的一种现象。为了重回制造业的国际竞争力、制止国内低收入岗位的上升,以及中产阶级工人收益不受两极分化的伤害,制造业转往沦为了多数发达国家的目的。 UNCTAD回应,目前尚能不确切这种制造业活动的变化否不会在整个行业内再次发生。
从或许上来说,比较的生产要素禀赋要求了国际分工。机器人有可能通过转变比较的要素密集度而转变制造业中特定种类商品和服务的方位。比如,电子产品的装配本是劳动密集型产业,而更为高效率的机器人替代技术水平较低的工人使该产业改变为技术密集型。 机器人巩固了技术水平较低的工人占到较为较少国家的劳动力劣势,使其在劳动密集型制造业极具竞争力。
因此,此类的制造业活动可以从较低技能劳动工人占到较高的国家,比如中国,向该比率较低的国家移往。 2013-2015年全球工业机器人主要供应的行业。
来源:UNCTAD 该摘要图表表明,目前全球工业机器人的部署主要集中于在汽车、电气和电子这两个行业内。 在上述两个行业专门从事出口活动的发展中国家,特别是在是墨西哥和许多亚洲国家,最有可能不受制造业转往影响。相比之下,其他的劳动密集型产业,比如服装生产等,还仍未限于大规模的自动化生产。
虽然机器人的生产成本正在渐渐上升,但对一些发展中国家来说,大量的廉价劳动力依然不存在。因此对这些国家来说,其面对的主要挑战是为大量的技能水平较低的劳动力转入市场建构就业机会。
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